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鄭州獲稱森林城市,霧霾嚇一小跳

  閱讀提示鄭州被評為“國家森林城市”?有這回事。   9月底召開的中國城市森林建設座談會上,鄭州、鶴壁成功被授予“國家森林城市”稱號。不僅鄭州,8年間我省先後有9座城市獲此稱號,數量位列全國第一。單憑地理與氣候條件,河南跟四季如春、花草茂盛的一些南方省份相比沒有什麼優勢可言,但為何能突出重圍,獨秀於林呢?另外,對於鄭州愈演愈烈的“霧霾”,森林會起到什麼樣的調節作用呢?   信息發佈   鄭州被評為國家森林城市   儘管當下各類的城市評選層出不窮,但是“國家森林城市”評選一直都比較被看重,因為它在一定程度上反映一座城市的生活環境。今年9月25日,中國城市森林建設座談會在山東淄博舉行,我省兩個參與角逐的城市——鄭州、鶴壁成功勝出,和其他15個城市一起被授予“國家森林城市”稱號。   截止到今年,鄭州林地面積達到355萬畝,森林覆蓋率為33.6%;城區綠化總面積1.4億平方米,綠化覆蓋率達到40.5%,人均公共綠地達到11.25平方米。而鶴壁今年森林覆蓋率達到31.7%,城區綠化覆蓋率達到41.9%,兩座城市的主要生態指標數均超過了“國家森林城市”標準線。   算上這兩名“新晉”成員,河南全省“國家森林城市”數達到9個,占全省18個省轄市的一半。同時,也超越了去年還併列第一的浙江省,成為全國入選城市最多的省份。   河南9個“國家森林城市”   2007年 許昌2008年 新鄉   2010年 漯河2011年 洛陽   2012年 三門峽 2013年 平頂山、濟源   2014年 鄭州、鶴壁   專家解讀   鄭州為何被評為“國家森林城市 ”?   硬指標   森林覆蓋率30%以上   單憑氣候條件,河南雖然並不差,但是也絕談不上最好。尤其是對於四季如春、花草茂盛的南方省份,更是沒有什麼優勢可言,但為何能突出重圍,獨秀於林呢?對此,鄭州市林業局副局長牛培玲解答了這個疑惑。   首先,“國家森林城市”評選指標里,對南方城市、北方城市的標準不一樣。在2012年實施的《國家森林城市評價指標》里,對此有更詳細的表述:年降水量400毫米以下地區的城市森林覆蓋率達到20%以上,400-800毫米地區城市森林覆蓋率達到30%以上,800毫米以上地區的城市森林覆蓋率達到40%以上。而河南年降水量500至900毫米,也就是說,河南城市市域森林覆蓋率30%以上的,都算達標。牛培玲認為,這個評判標準,對處於南北過渡帶的我省來說,客觀上有一定的利好因素。   軟指標   管理水平和政府重視   但這隻是一個方面,另外需要重視的因素是,森林覆蓋率只是一個比較重要的“硬指標”,實際的評價體系里包括了5大類、40餘項詳細的小項,除自然資源外,還有管理體系等“軟指標”。“森林覆蓋率重要,更重要的是可持續為當地群眾所享用的程度,這就考驗各個城市政府的管理能力。”牛培玲說。   “這幾年全省很多市地都非常重視森林城市建設,政府做了大量工作,群眾熱情也很高,這是最主要的因素。”省綠化委員會有關負責人認為。   相關科普   “森林城市”很容易命名嗎?   申報嚴格至少需要3年時間   “森林城市並沒有那麼好拿”。市林業局辦公室副主任陳振武告訴記者,一座城市除了自身具備一些“軟”、“硬”指標外,從申請到獲授至少需要3年時間,“首先要層層申報獲得國家林業局申報許可,然後申報資格認定後,該市還得‘埋頭’準備,至少等2年才能進入驗收範圍。”   競爭激烈只有一半左右通過驗收   “沒那麼好拿”還體現在“競爭”上,據有關統計數字,自從2004年“國家森林城市”啟動評選以來,先後共130多個城市申報,但最終只有一半左右通過驗收。   退出機制5年後複查仍不合格,將取消其稱號   另外,獲授之後也不是“高枕無憂”了,“森林城市”並不是“鐵帽子”,有退出機制制約。根據規定,國家林業局對“國家森林城市”進行動態考核,在授予3年後組織專家進行複查,複查不合格將提出警告,5年後複查仍不合格,將取消其稱號。   相關疑問   □記者劉學增文平偉攝影   森林城市為何“霧霾”嚴重?   此次鄭州等城市入選“國家森林城市”,網絡上也有一些“牢騷”的聲音,尤其是撞到前不久一段持續的重度霧霾天氣,許多人也表達了“感受不到森林城市作用”之類的聲音。對此,省氣象局專家牛淑貞表示,“近年   來霧霾發生的成因很多,而且往往並不針對一個城市,而是大範圍出現,同時還有突發性的特點,而城市周圍森林的作用更多地體現在長期對環境的改善上,把這兩者放在一起討論並不恰當。”   鄭州老城區為何不見綠?   眾人的埋怨也不是全都發在“霧霾”上,還有很多聲音對“城市各地綠化資源差異”表達了不滿。這其中,人口最集中的老城區或者說主城區的聲音最多。牛培玲註意到了這些看法,“像鄭州,老城區或主城區這一塊,由於歷史發展、道路狹窄,可用綠   化地較少等客觀因素,確實不能如東區、惠濟區、高新區等地群眾認可度高,這也是許多城市發展較為普遍的現象。”她也表示,林業部門充分瞭解並認識到這一點,以後也會隨著城中村改造等城市提升工程,把綠化資源盡可能多地向這一區域傾斜。   造林之後該乾什麼?   “‘創森’有句點,生態城市建設沒有終點。”牛培玲認為,無論是2007年獲得“全國綠化模範城市”,還是今年“國家森林城市”,都是一個“載體”或“平臺”,目的都是調動政府、社會各方面資源,改善市民生活   的環境。她告訴記者,前一段如果說是‘造林’,那麼接下來可能更多地會集中於‘管理’,比如修繕道路、建立標示、建衛生間等配套設施建設,更好地讓市民享受森林城市給生活帶來的好處。  (原標題:鄭州獲稱森林城市,霧霾嚇一小跳)  
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